关于西安通报“保安拽女乘客”事件，官方通报的核心结论是：保安员陈某某的行为不构成违法犯罪，但存在履职不当，已对其作出停职处理；涉事女乘客因扰乱公共秩序被处以行政警告。 主要包括以下几点：

1. 事件定性：经调查，保安员陈某某在处置女乘客郭某扰乱地铁公共秩序的行为时，采取的措施虽然不当，但不构成违法犯罪，公安机关依据《治安管理处罚法》对郭某扰乱公共交通工具秩序的行为处以行政警告。

   

2. 保安处理：保安员陈某某的行为属于履职不当，因其系地铁安保人员，非执法人员，其拖拽行为超出了合理处置范围，地铁运营方已对陈某某作出停职处理,并责令其向当事人赔礼道歉。

   

3. 责任认定：通报指出，地铁安保人员在进行劝阻和制止时，应采取合理、合法的方式，不得采取侵犯乘客合法权益的强制措施，女乘客郭某因在车厢内大声喧哗、扰乱秩序，且不配合劝阻,对事件的发生负有一定责任。

4. 后续整改：西安市地铁运营公司表示将加强安保人员培训，规范处置流程,避免类似事件再次发生。

简单总结：官方认定保安拖拽行为不构成违法（但属履职不当，已停职），女乘客因扰乱秩序被警告，双方均有过错，但保安行为超出了合理限度,该通报引发了公众对安保人员执法边界和乘客权益保护的广泛讨论。